Минфин РФ опубликовал законопроект о криптовалютах

Министерство финансов РФ опубликовало законопроект «О цифровых финансовых активах», который должен узаконить криптовалюты в России.

К цифровым финансовыми активам Минфин отнес «имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств». К таким активам относятся и криптовалюты с токенами. Однако они не являются средствами платежа.

В законопроекте также даны определения таким понятиям, как «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт» и «майнинг». Последний приравнивается к предпринимательской деятельности:

Майнинг – предпринимательская деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты.

Также законопроект регулирует деятельность криптовалютных бирж и ICO. Операторы бирж должны будут регистрироваться как юрлица и соответствовать федеральным законам «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах». Организаторы ICO должны будут раскрывать информацию о месте нахождения эмитента, бенефециарах, лицах, осуществляющих депозитарную деятельность и правах держателей токенов. При этом неквалифицированные инвесторы смогут приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. рублей

Обменивать токены на другую криптовалюту или рубли можно будет только через специальные биржи – «операторов обмена цифровых финансовых активов». Биржи смогут открывать кошельки только после проведения идентификации пользователей в соответствии с законом № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Порядок открытия и ведения счетов установит Центробанк.

Стоит отметить, что у ЦБ есть претензии к предложенному порядку работы бирж. Регулятор хочет, чтобы за рубли можно было покупать только те токены, которые используются компаниями для привлечения финансирования. Минфин считает, что покупку криптовалюты запрещать нельзя, иначе этот рынок может занять нелегальный бизнес.

В случае, если документ пройдет три чтения в Госдуме и получит одобрение Совета Федерации и подпись президента России, то он вступит в силу через 90 дней после его официального опубликования. Однако законопроект могут изменить в ходе обсуждений в парламенте.

Напомним, в конце октября прошлого года Владимир Путин поручил правительству и ЦБ подготовить поправки в законодательство, которые узаконят криптовалюты в РФ.

Источник: minfin.ru